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河南將全面放寬城市落戶條件鼓勵鄭州大都市圈內五市互認居住證

據悉，2017年，河南全省農業轉移人口在城鎮落戶230萬人，發放居住證182萬張；扶持農民工返鄉創業103.83萬人，帶動就業613.68萬人；全省常住人口城鎮化率為50.16％，比2016年提高1.66個百分點，實現城鎮人口超農村人口的歷史性轉變。

根據《報告》，下一步我省將圍繞加快農業轉移人口市民化，繼續推進新型城鎮化高質量發展。其中之一便是持續深化戶籍制度改革。全面放寬城市落戶條件，進一步拓寬落戶渠道，推動更多非戶籍人口到城市落戶。對高校和職業院校畢業生、留學歸國人員及技術工人實行零門檻落戶；全面設立社區集體戶口，在繼續推進租賃房屋入戶的同時，實行在城鎮社區集體戶口落戶；推動實現全省戶口跨省轄市遷移“一站式”辦理，爭取2018年實現進城落戶200萬人以上。

?5月31日，省十三屆人大常委會第三次會議上，審議瞭《河南省人民政府關於省人大常委會對加快推進新型城鎮化和百城提質工程專項工作報告審議意見落實情況的報告》（以下簡稱《報告》），下一步我省將如何提高新型城鎮化發展質量，怎樣提升鄭州國傢中心城市的首位度，又將如何建設洛陽副中心城市，都有瞭明確方向。

省政府鼓勵鄭州大都市圈內五市率先實現居住證互認

記者瞭解到，下一步我省將重點落實已出臺政策措施，全力推進洛陽產業轉型升級，加快建設先進制造業基地。同時，挖掘開發洛陽的特色文化旅遊資源，加快建設國際文化旅遊名城。並且將強化開放帶動，加快將洛陽打造為中原經濟區開放合作新高地。加快推進洛陽航空口岸擴大對外開放和洛陽鐵路口岸申報一類口岸，積極申建洛陽綜合保稅區。建設跨境電子商務綜合服務平臺，實現與省“單一窗口”平臺互聯互接。

洛陽作為副中心城市，承擔著整合中原城市群西南部發展空間的歷史責任。《報告》提出，為加快建設洛陽副中心城市，打造帶動全省發展新的增長極，省委省政府此前專門出臺瞭意見，從建設全國性重要交通樞紐、建設國傢創新型城市、建設全國重要的先進制造業和現代服務業基地等方面對洛陽推進副中心城市發展進行瞭安排部署。

《報告》還提出，將加快洛陽中心城區與周邊組團一體化發展，培育發展洛陽一濟源、洛陽一澠池、洛陽一鞏義、洛陽一汝州產業帶，積極推進洛陽、平頂山、三門峽、濟源4市協同發展。

將住房公積金擴大到進城務工人員、自由職業者等

《報告》還特別提出鼓勵鄭州大都市圈內五市率先實行居住證互認。據悉，鄭州大都市區囊括瞭鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌等五市。

《報告》提出逐步剝離一川抽水肥清理行｜化糞池打洞｜彰化化糞池打洞附著在戶口上的城鄉不平等福利待遇，還原戶籍的人口登記、信息記錄基本功能。

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同時，我省將大力推行居住證制度，顯著提高居住證發放量，全面實行網上申請辦理居住證。促進基本公共服務均等化，督促落實居住證持有人享受基本公共服務和便利措施，將住房保障等納入居住證基本公共服務范國。

《報告》一川抽水肥清理行｜公寓化糞池位置｜台中公寓化糞池位置還提出，下一步我省將推動城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋。將符合條件的農業轉移人口納入城鎮住房保障體系，將住房公積金擴大到在城鎮有穩定勞動關系的進城務工人員、自由職業者等群體。將進城務工農民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系並享受同等待遇。

此外，我省將強化“人地錢掛鉤”配套政策。深化“人錢掛鉤、以人定地”，2018年年底前基本建立人地掛鉤機制。

推動鄭州與周邊城市融合發展進一步拓展鄭州發展空間

《報告》提出，下一步我省將以國際化、現代化、生態化為導向，充分利用多重國傢戰略規劃和平臺的疊加優勢，加快鄭州建設國傢中心城市步伐，爭取在重點領領域、關鍵環節取得突破。

其中一個重大動作便是推動鄭州與周邊城市融合發展。加快鄭州大都市區規劃建設，結合開展規劃期至2035年的鄭州市城市總體規劃修編工作，進一步拓展鄭州發展空間。積極推進鄭開科創走廊建設，打造具有全國影響力的“百裡創新長廊”和“百裡運河文化帶”，同步推動開港產業帶、許港產業帶、沿黃河南岸生態文化帶等建設。以鄭州機場至許昌市域鐵路、鄭開科學大道、大運河古汴河鄭開段水系疏浚工程、鄭東新區白沙科學谷等為重點，謀劃實施一批對大都市區和全省發展具有重大影響的重大工程、重大項目。強化武陟縣、原陽縣新鄉縣、尉氏縣、長葛市、平原城鄉一體化示范區等節點支撐作用，推動鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌等周邊城市一體化協同發展。

加快洛陽副中心建設

推進洛陽平頂山三門峽濟源4市協同發展

原標題：河南將全面放寬城市落戶條件鼓勵鄭州大都市圈內五市互認居住證

全面設立社區集體戶口爭取2018年進城落戶200萬人以上

□東方今報·猛獁新聞記者米方傑